四十六章 、二次改制(2/4)
众人听了不住地点头，高宠接着道：“我们要改变这种情况，就要下放一些权利。地方上依然是知府或🕸知州；通判和同知三人负责。
不过三人的权利要改变一下，知府，知州为地方的首脑，负责全局和官员任命。通判的职责和转运使合并，负责钱粮，无论是税收，各项开支，还是发展经济都是通判的事情。
同知负责本处的乡🛅🚂勇，衙役，捕快等守备和缉盗兵力，这些人的粮饷也全部归通判负责。”
众人听了暗暗点头，这样倒是区分的清楚，知州虽然权🃂利最大不过没有钱粮和兵马。通判和同知有兵马，有钱粮，不过官员的任免权又在知府，知州🄨⛫🝖的手上，这样做倒也是分的清楚。
高宠有对大家道：“我们开平军的军队🛧🞯实🏪行独立的管理，各地方的官员没有权利调动军队他，他们的粮饷由后🏥🜋🀤勤装备部统一安排，军事行动命令由参赞军机部下发。
各郡县不能调动军队，不过如果事有紧急，知州，通判，同知可以同时签发命令，可以请求军队配合。事后要向参赞军⛮🝯机部说明情况。”
“嘶——”大家吸了一口气，这一下子可是将军🚧队和🕳地方完全分开了。地方官员不能掌握军队的粮饷和升迁，怎么和军队勾结？军队的指挥权和后勤都在中央手⚍里，也不可能发生政变，真是太厉害了！
不过这是一个☫🎾防止做大的好办法，😻大家当然不会不同意，都欣喜地答应下🏍来。
开平军政治上☫🎾的变革在真定引起了轩然大波。不说🛢别人，就是李氏都感到不可思议😂⚏。
她将儿子叫道了身前，很是疑惑的道：“🏪大郎，现在人人都怕权利太小，拼命的要将权利拦在自己的身上，你为什么偏偏反其道而行之？你自己肯定是没有问题，不过就就不怕自己的子孙被内阁架空，成了傀儡吗？”
高宠微微一☐⚍🐇笑道：“娘，咱们坐下好🐨好说说！”
说着二人坐下摆开🛅🚂了要长谈的架势，欧阳鸾赶紧给自己的婆婆和丈🕘🕘夫满上茶水。
“娘，恁是个☫🎾通⚲🕘读史书的人，历朝历代的皇帝们都想保证自己的统治万年不易，也想了很多的🕧办法。
他们有的手段暴虐收天下之兵，防止别人造反；有怀柔养天下之民，让人能够活下去也🐺🄸不至于铤而走险；还有的大搞独裁，大权独揽，什么都是自己的说了算，让人没有能力造反。
如此种种可都避免不了朝代的更♁替，实在是时🄜⚁间在前进，事物也在发展。如🎌🏯🝥果我们跟不上时代的进步，那就一定会被淘汰。”
不过三人的权利要改变一下，知府，知州为地方的首脑，负责全局和官员任命。通判的职责和转运使合并，负责钱粮，无论是税收，各项开支，还是发展经济都是通判的事情。
同知负责本处的乡🛅🚂勇，衙役，捕快等守备和缉盗兵力，这些人的粮饷也全部归通判负责。”
众人听了暗暗点头，这样倒是区分的清楚，知州虽然权🃂利最大不过没有钱粮和兵马。通判和同知有兵马，有钱粮，不过官员的任免权又在知府，知州🄨⛫🝖的手上，这样做倒也是分的清楚。
高宠有对大家道：“我们开平军的军队🛧🞯实🏪行独立的管理，各地方的官员没有权利调动军队他，他们的粮饷由后🏥🜋🀤勤装备部统一安排，军事行动命令由参赞军机部下发。
各郡县不能调动军队，不过如果事有紧急，知州，通判，同知可以同时签发命令，可以请求军队配合。事后要向参赞军⛮🝯机部说明情况。”
“嘶——”大家吸了一口气，这一下子可是将军🚧队和🕳地方完全分开了。地方官员不能掌握军队的粮饷和升迁，怎么和军队勾结？军队的指挥权和后勤都在中央手⚍里，也不可能发生政变，真是太厉害了！
不过这是一个☫🎾防止做大的好办法，😻大家当然不会不同意，都欣喜地答应下🏍来。
开平军政治上☫🎾的变革在真定引起了轩然大波。不说🛢别人，就是李氏都感到不可思议😂⚏。
她将儿子叫道了身前，很是疑惑的道：“🏪大郎，现在人人都怕权利太小，拼命的要将权利拦在自己的身上，你为什么偏偏反其道而行之？你自己肯定是没有问题，不过就就不怕自己的子孙被内阁架空，成了傀儡吗？”
高宠微微一☐⚍🐇笑道：“娘，咱们坐下好🐨好说说！”
说着二人坐下摆开🛅🚂了要长谈的架势，欧阳鸾赶紧给自己的婆婆和丈🕘🕘夫满上茶水。
“娘，恁是个☫🎾通⚲🕘读史书的人，历朝历代的皇帝们都想保证自己的统治万年不易，也想了很多的🕧办法。
他们有的手段暴虐收天下之兵，防止别人造反；有怀柔养天下之民，让人能够活下去也🐺🄸不至于铤而走险；还有的大搞独裁，大权独揽，什么都是自己的说了算，让人没有能力造反。
如此种种可都避免不了朝代的更♁替，实在是时🄜⚁间在前进，事物也在发展。如🎌🏯🝥果我们跟不上时代的进步，那就一定会被淘汰。”